日前，國(guó)家發(fā)展改革委發(fā)布了《關(guān)于加強(qiáng)長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶重要湖泊保護(hù)和治理的指導(dǎo)意見》，旨在進(jìn)一步強(qiáng)化長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶重要湖泊保護(hù)和治理，持續(xù)改善長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶生態(tài)環(huán)境質(zhì)量。全文分為8章共22條內(nèi)容，從優(yōu)化空間布局、推進(jìn)生態(tài)保護(hù)、實(shí)施污染治理、保障飲用水源地安全、推動(dòng)綠色發(fā)展、健全完善體制機(jī)制、強(qiáng)化保障措施等方面入手對(duì)內(nèi)容進(jìn)行說(shuō)明。

　　《意見》表示，要以鄱陽(yáng)湖、洞庭湖、太湖、巢湖、洱海、滇池等重要湖泊為重點(diǎn)，以湖泊生態(tài)環(huán)境保護(hù)為突破口，江湖同治、水岸同治、流域同治，推進(jìn)重要湖泊從過(guò)度干預(yù)、過(guò)度利用向自然修復(fù)、休養(yǎng)生息轉(zhuǎn)變，助力長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶高質(zhì)量發(fā)展。在此過(guò)程中，則須遵循“生態(tài)優(yōu)先、綠色發(fā)展，統(tǒng)籌推進(jìn)、一體治理，因地制宜、分類施策，深化改革、完善機(jī)制”的基本原則。

　　《意見》還涉及到了采砂管理方面的內(nèi)容，在“積極推進(jìn)生態(tài)保護(hù)”章節(jié)中提到，要依法依規(guī)劃定湖泊管理范圍，科學(xué)劃定湖泊岸線保護(hù)區(qū)、保留區(qū)、控制利用區(qū)和開發(fā)利用區(qū)，明確分區(qū)管控和用途管制要求，嚴(yán)格管控可能影響防洪安全、供水安全和生態(tài)安全的項(xiàng)目建設(shè)和活動(dòng)，依法履行涉河建設(shè)項(xiàng)目和活動(dòng)許可，切實(shí)落實(shí)生態(tài)環(huán)境影響評(píng)價(jià)制度。禁止圍湖造地，有序?qū)嵤┩说赝僳走€湖。加強(qiáng)湖區(qū)采砂管理，嚴(yán)厲打擊非法采砂行為。持續(xù)規(guī)范推進(jìn)湖泊“清四亂”（亂占、亂采、亂堆、亂建），常態(tài)化開展塑料垃圾清理，不斷鞏固清理整治成效。

　　此外，《意見》指出應(yīng)調(diào)整完善產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)。嚴(yán)格落實(shí)長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶發(fā)展負(fù)面清單制度，加快產(chǎn)業(yè)清潔生產(chǎn)、循環(huán)化改造、資源綜合利用，科學(xué)構(gòu)建湖區(qū)產(chǎn)業(yè)發(fā)展格局，強(qiáng)化“散亂污”企業(yè)整治。作為一個(gè)生產(chǎn)過(guò)程較為耗能耗電，而且與生態(tài)環(huán)境息息相關(guān)的產(chǎn)業(yè)，這一舉措的提出和落實(shí)將會(huì)對(duì)砂石骨料行業(yè)產(chǎn)生巨大影響，對(duì)砂石企業(yè)和裝備企業(yè)都提出更高的要求。

　　與此同時(shí)，《意見》強(qiáng)調(diào)了提升監(jiān)督執(zhí)法水平。充分應(yīng)用無(wú)人機(jī)等現(xiàn)代化監(jiān)控手段，大力推進(jìn)湖泊監(jiān)測(cè)現(xiàn)代化、自動(dòng)化、信息化，不斷提升監(jiān)測(cè)監(jiān)控能力和監(jiān)測(cè)效率。建立完善湖泊綜合評(píng)價(jià)體系，定期客觀評(píng)價(jià)湖泊健康和生態(tài)安全狀況。加快完善湖泊保護(hù)治理法律法規(guī)體系，大力推進(jìn)聯(lián)合執(zhí)法，著力完善綜合監(jiān)管體系。建立健全湖泊保護(hù)行政執(zhí)法與刑事司法銜接，加大對(duì)侵占水域、偷排漏排、非法采砂、非法捕撈等打擊力度。

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